Mes: abril 2019

Por Emiliano Leal Sorriente

Desde 2011 a la fecha, los criterios de acreditación de primero y segundo de primaria han sido modificados varias veces, por distintos Secretarios de Educación Pública y durante tres sexenios diferentes.

Después de la polémica sobre la acreditación de primero y segundo grado de primaria con el sólo hecho de cursarlos, Esteban Moctezuma, Secretario de Educación Pública, dijo en un video a través de su Twitter que la medida que se ha tomado de no reprobar a niños de primero y segundo de primaria, “no se trata de una medida para hacer de la educación algo laxo, se trata de pensar muy profundamente en los niños y las niñas”.

Así pues, el Secretario de Educación Pública justificó su decisión de la siguiente manera:

“imagínense si no es ridículo reprobar a un niño porque tiene faltas de asistencia en preescolar, ahí deberíamos reprobar a los papas, a las mamás que no los llevan, pero no a los niños. El daño que le puede hacer a un niño ser reprobado, es estigmatizarlo por su familia, por sus compañeros, por sus amigos. Y en primero y segundo de primaria, también hay muchísima investigación de que lo mejor es darles un acompañamiento personal a cada alumno para ver que problemas tiene, problemas familiares, de violencia, de nutrición, y resolver esos problemas porque son factores que influyen en la escuela. No es una medida ligera, es una medida muy profunda pensando en lo que acabamos de incorporar en la propuesta constitucional, los niños primero”.

Las niñas y los niños primero. pic.twitter.com/w0ckG9x7tU

— Esteban Moctezuma Barragán (@emoctezumab) April 23, 2019

Y aunque me encuentro investigando si hay estudios que validen las afectación que pueden tener en un niño por la reprobación de un grado (un tema que me parece muy interesante), lo cierto es que la historia de no reprobar en primero y segundo año de primaria, no es nueva, de hecho, tiene varios años e involucra a muchos gobiernos y secretarios de educación.

19 de septiembre de 1994

Al final del gobierno de Carlos Salinas de Gortari, el Secretario de Educación Pública, José Ángel Pescador Osuna, firma el Acuerdo 200 “Normas de Evaluación del Aprendizaje en Educación Primaria, Secundaria y Normal”, en el que se establece, en el Artículo 5º que “La escala oficial de calificaciones será numérica y se asignará en números enteros del 5 al 10”, y en el Artículo 6º que “El educando aprobará una asignatura cuando obtenga un promedio mínimo de 6”, para todos los grados, y por lo tanto se establece así también la acreditación de grados.

19 de agosto de 2011

Ricardo Lujambio, Secretario de Educación Pública durante casi todo el gobierno de Felipe Calderón Hinojosa, publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el famoso Acuerdo 592, en el que se establece la “Articulación de la Educación Básica”, contemplada en el plan de desarrollo 2007-2012.

En el artículo segundo, se señala que “la evaluación sea una fuente de aprendizaje y permita detectar el rezago escolar de manera temprana y, en consecuencia, la escuela desarrolle estrategias de atención y retención que garanticen que los estudiantes sigan aprendiendo y permanezcan en el sistema educativo durante su trayecto formativo”.

También resulta interesante que se comienza a hablar ahí de  evaluación cuantitativa: “Asimismo, y con el fin de dar a conocer los logros en el aprendizaje de los estudiantes y en congruencia con el enfoque formativo de la evaluación, se requiere transitar de la actual boleta de calificaciones, a una Cartilla de Educación Básica en la que se consigne el progreso de los estudiantes obtenido en cada periodo escolar, considerando una visión cuantitativa y cualitativa”.

También se establece que en preescolar se acreditará sólo con el hecho de haber cursado el año, lo que se menciona en la parte en donde se establecen los tipos de evaluación que se utilizarán:

“En primer término están las evaluaciones diagnósticas, que ayudan a conocer los saberes previos de los estudiantes; las formativas, que se realizan durante los procesos de aprendizaje y son para valorar los avances, y las sumativas, para el caso de la educación primaria y secundaria, cuyo fin es tomar decisiones relacionadas con la acreditación, no así en el nivel de preescolar, donde la acreditación se obtendrá sólo por el hecho de haberlo cursado.” (Segunda sección. p.16).

17 de agosto de 2012

En el DOF, José ángel Córdoba, Secretario de Educación Pública al finalizar el gobierno de Felipe Calderón Hinojosa, publica el Acuerdo 648, que establece las “normas generales para la evaluación, acreditación, promoción y certificación en la educación básica”.

En el documento se establece que “la acreditación de los grados primero, segundo y tercero de la educación primaria se obtendrá por el solo hecho de haberlos cursado”, pero en los Criterios de Promoción de Grado se señala lo siguiente:

“El alumno que concluya un grado escolar de este periodo, será promovido al siguiente grado».

En el supuesto de que un alumno no haya alcanzado los aprendizajes correspondientes al grado cursado y de acuerdo con las observaciones señaladas en la Cartilla de Educación Básica respecto a las necesidades y apoyos de aprendizaje, podrá permanecer por otro ciclo escolar en el mismo grado, siempre y cuando se cuente con autorización expresa de los padres de familia o tutores. Esta medida podrá adoptarse una sola vez a lo largo del periodo.” (Artículo 15.1, DOF: 17/08/2012).

2 de abril de 2013

Se publica el Acuerdo 685, firmado por Emilio Chuayffet Chemor, Secretario de Educación pública al inicio del gobierno de Enrique Peña Nieto.

Aquí se mantiene que los alumnos de primero, segundo y tercer grado de primaria, acreditarán con el sólo hecho de haberlos cursado, pero en los criterios de promoción de grado se establece que: “En el supuesto de que un alumno de segundo o tercer grado no haya alcanzado los aprendizajes correspondientes, podrá permanecer en ese grado por otro ciclo escolar. Esta determinación podrá adoptarse por el docente, por una sola vez, cuando el educando obtenga un promedio de grado inferior a 6.0.”

20 de septiembre de 2013

La Secretaría de Educación pública, todavía a cargo de Emilio Chuayffet Chemor, modifica  en el Acuerdo 696 los criterios de acreditación para primero, segundo y tercero de primaria, estableciendo que “La acreditación de primer grado de la educación primaria se obtendrá por el solo hecho de haberlo cursado”, mientras que “La acreditación de segundo o tercer grado se obtendrá al tener un promedio final mínimo de 6.0”.

7 de junio de 2018

Se publica en el DOF el acuerdo número 12/05/18, firmado por el Secretario de Educación Otto René Granados Roldán, establece que los alumnos de primer grado acreditarán con tan solo el 80% de asistencia, en tanto que segundo de primaria requerirá, además del mismo porcentaje de asistencia, calificaciones aprobatorias en Lengua Materna y Matemáticas, así como mínimo de “dominio básico” en dos de las áreas de Desarrollo Personal y Social  dos clubes de autonomía curricular.

29 de marzo de 2019

Esteban Moctezuma firma el Acuerdo 11/03/19, en el que la SEP da indicaciones para que en el ciclo escolar 2019-2020, los grados de primero y segundo de primaria sean acreditados con el sólo hecho de haberlos cursados, sin especificar tampoco porcentaje de asistencia requerido.

Así pues, en la siguiente tabla se puede ver más claramente como se han manejado los criterios de acreditación a través de los años:

Ciclos escolares	Primero	Segundo
Antes del ciclo 2011-2012	Aprobar con mínimo 6	Aprobar con mínimo 6
2012-2014	Sólo cursarlo	Sólo cursarlo
2014-2018	Sólo cursarlo	Promedio mínimo 6
2018-2019	Sólo con asistencia del 80%	Asistencia del 80% y “dominio básico” de ciertas materias
2019-2020	Sólo cursarlo	Sólo cursarlo

Reflexión

Me parece que es fundamental para la educación, estar abiertos ha realizar cambios y ajustes, tanto de las estrategias que se utilizan para enseñar, como los contenidos, y por supuesto, de las forma de evaluación.

Sin embargo, pareciera que en el caso de este tema, no se ha podido llegar a un acuerdo duradero, y eso denota que quizá no hay mucha claridad hacia dónde se quiere ir.

Así que es un buen momento para establecer claramente qué es lo que se busca del sistema educativo como tal, pero también, involucrar en las decisiones de manera más democrática a todos los actores alrededor de los temas educativos.

Hace falta tener un verdadero diálogo nacional, que nos permita a todos crear una visión común de hacia dónde deberíamos ir en materia educativa para que el país crezca, y los niños, niñas y adolescentes se puedan desarrollar en un esquema que realmente les deje algo para su futuro, y por supuesto, para su presente.

Referencias

Acuerdo 200. Normas de Evaluación del Aprendizaje en Educación Primaria, Secundaria y Normal. Diario Oficial de la Federación. México. 19 de septiembre de 1994. Recuperado el 26 de abril de 2019 de https://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/3f848841-8476-4596-9835-d71e306221a3/a200.pdf

Acuerdo 592. Articulación de la Educación Básica. Diario Oficial de la Federación. México. 15 de agosto de 2011. [DOF19/08/2011] Recuperado el 24 de abril de 2019 de: https://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/9721849d-666e-48b7-8433-0eec1247f1ab/a592.pdf

Acuerdo 648. Normas generales para la evaluación, acreditación, promoción y certificación en la educación básica. Diario Oficial de la Federación. México. 14 de agosto de 2012. [DOF: 17/08/2012] Recuperado el 24 de abril de 2019 de http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5264634&fecha=17/08/2012

Acuerdo 685. Modifica el diverso número 648 por el que se establecen normas generales para la evaluación, acreditación, promoción y certificación en la educación básica. Diario Oficial de la Federación. México. 8 de abril de 2013. Recuperado el 24 de abril de 2019 de http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5294770&fecha=08/04/2013

Acuerdo 696.   Diario Oficial de la Federación. México. 20 de septiembre de 203. [DOF: 20/09/2013] Recuperado el 26 de abril de 2019 de http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5314831&fecha=20/09/2013

Acuerdo 12/05/18. Normas generales para la evaluación de los aprendizajes esperados, acreditación, regularización, promoción y certificación de los educandos de la educación básica. Diario Oficial de la Federación. México. 7 de junio de 2018. [DOF: 07/06/2018] Recuperado el 26 de abril de 2019 de https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5525414&fecha=07/06/2018

Moctezuma Barragán, E. [emoctezumab] (2019, 23 de abril) Los niños y las niñas primero [Archivo de video publicado en Twitter] Recuperado el 24 de abril de: https://twitter.com/emoctezumab/status/1120664678366101506

Imágenes

Secretaría de Educación Pública (2019, 3 de abril). Inaugura SEP primer Centro Integral de Aprendizaje Comunitario en zona indígena del país. [Archivo de imagen] Recuperado el 29 de abril de 2019 de https://www.gob.mx/sep/galerias/inaugura-sep-primer-centro-integral-de-aprendizaje-comunitario-en-zona-indigena-del-pais

Secretaría de Educación Pública (2017, 28 de agosto). Presentación de la estrategia Autonomía Curricular, en la escuela primaria Puebla de Zaragoza [Archivo de imagen] Recuperado el 29 de abril de 2019 de https://www.gob.mx/sep/galerias/presentacion-de-la-estrategia-autonomia-curricular-en-la-escuela-primaria-puebla-de-zaragoza

Pixabay [SchoolPRPro] . (2003, 22 de octubre). ipad tecnología comprimido [Archivo de imagen]. Recuperado el 29 de abril de 2019 de https://pixabay.com/images/id-1126136/

Por Emiliano Leal Sorriente

Mucho revuelo en las redes ha causado el acuerdo de la SEP que establece que a partir del siguiente ciclo bastará con que los niños y niñas de primero y segundo de primaria sólo asistan a clases para pasar de grado. Medida muy criticada, pero para mi, es un gran avance educativo.

Al parecer, seguimos pensando en la educación desde la perspectiva de la “reprobación”, de que la evaluación del aprendizaje necesariamente tiene que terminar en un número. Sin embargo, es importante que ya consideremos otras formas de evaluar, pero también, otras formas de pensar la educación de manera integral.

La nueva disposición

Antes de decir por qué, veamos de qué se trata el nuevo cambio:

En el Diario Oficial de la Federación, el 29 de marzo de 2019, se publica el “ACUERDO número 11/03/19 por el que se establecen las normas generales para la evaluación del aprendizaje, acreditación, promoción, regularización y certificación de los educandos de la educación básica.”, fechado el 11 de marzo de 2019.

Dicho acuerdo, firmado por el Secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma, establece “que la evaluación tiene una finalidad esencialmente formativa, al constituirse en la fuente de información para el mejoramiento de la práctica educativa y, en su caso, del esfuerzo de los estudiantes, siendo prioridad de la tarea docente hacer que éstos participen con interés en diversas experiencias educativas, y que las mismas no se vean desplazadas por requerimientos administrativos” (DOF, 29 de marzo 2019).

El Artículo 11, el acuerdo indica los siguientes criterios de aprobación del grado escolar:

Grados	Criterios de aprobación:
Educación preescolar	Se acredita con el solo hecho de haber cursado el grado correspondiente.
1º y 2º de primaria	Se acreditan con el solo hecho de haber cursado el grado correspondiente.
3º, 4º y 5º de primaria	Mínimo 80% de asistencia. Promedio mínimo de 6 final, y haber aprobado al menos 6 asignaturas.
6º de primaria	Mínimo 80% de asistencia. Haber aprobado todas las asignaturas
1º y 2º de secundaria	Mínimo 80% de asistencia. Promedio mínimo de 6 final, y haber aprobado al menos 6 asignaturas.
3º de secundaria	Mínimo 80% de asistencia. Haber aprobado todas las asignaturas

Las críticas

Mucha de la prensa acerca de esta noticia, se han enfocado más en dar a entender que esto baja la calidad educativa de nuestro país, ridiculizando la decisión, y hasta catalogándola de mediocre (sobre todo en las redes sociales). Pero en realidad, desde mi perspectiva, es un gran avance para el cambio real que requiere la educación en nuestro país.

Si lo miramos desde la perspectiva educativa tradicional, clásica, la que ha predominado en casi todo el mundo y que resultaba ad hoc para la revolución industrial, suena a una locura ¿Cómo qué los niños y niñas van a pasar de grado sólo por asistir a la escuela? Pero si lo vemos desde una perspectiva más moderna, es un gran avance educativo.

Incluso, para mi gusto se queda corta, porque se podría haber aprovechado para avanzar mucho más. Y es que ya tenemos que comenzar a pensar en cosas como eliminar las calificaciones, las reprobaciones o acreditaciones subjetivas (ni las rúbricas logran que estos sea algo realmente objetivo), e incluso, la existencia de grados académicos.

Una nueva visión

Así que, si lo comenzamos a pensar con una visión a futuro y revolucionaria, de lo que significa educar realmente, creo que es una excelente oportunidad para replantearnos algunas cosas.

Por ejemplo, entender de una vez por todas que la evaluación no es, en ningún caso, sinónimo de calificación. Ese ha sido un problema, porque pareciera que es la única manera que tenemos para medir el aprendizaje obtenido, urge entonces que ya entendamos que la evaluación no es igual a obtener un número final.

Y ya entrados en este tema, quizá sería bueno que ya acabáramos con la cultura de la reprobación ¿Tiene sentido reprobar todo un año si no se han adquirido ciertos conocimientos? Para un sistema de producción educativa en masa, como la visión que tenemos desde la revolución industrial, quizá sí, pero ya deberíamos plantear otras alternativas.

Por otro lado, seguimos pensando en grados académicos, cuando quizá también ya deberíamos replantearnos eso. Claro que es más fácil colocar a todos por edades y tratar de que obtengan los mismos aprendizajes, para evaluar de manera estándar. Sin embargo, para los desafíos que nos esperan en el futuro, esto es lo menos funcional, y además, impide que cada ser humano desarrolle sus propias capacidades e intereses. Hay modelos educativos como el Sudbury en el que los grados ya no existen.

Y por último ¿Qué tanto le tenemos que exigir académicamente a niños de 6 y 7 años? Coincido también con varios modelos educativos, como el finés, en donde a esa edad la prioridad es una sola: jugar y socializar, básico para adquirir las habilidades sociales que serán tan importantes en el futuro. Y dicho sea de paso, en Finlandia, uno de los países con mejor nivel educativo, la educación básica comienza a los 7 años (Ministry of Education and Culture y Finnish National Agency For Education, 2017).

Conclusión

Si nos quitamos algunas telarañas educativas del pasado, entonces podemos dejar que el aprendizaje fluya de manera más natural, más relajada, sin presiones absurdas para los niños de tan sólo 6 y 7 años de edad. La escuela ya no debe, como solía hacerlo, llenar de información a los niños. Debe ayudarlos a formarse también en su ser, pero además, debe dejar de pretender que podemos medir todo el aprendizaje, porque eso, desde mi punto de vista, es imposible. Hay aprendizajes que no se pueden ni se podrán medir.

Creo que ahora, más que nunca, antes de crear un prejuicio sobre decisiones de este tipo, es importante que evaluemos a mayor profundidad el contexto, pero sobre todo, que no nos quedemos atrapados en medidas educativas que ya son del pasado.

Referencias

Diario Oficial de la Federación (2019, 29 de marzo). ACUERDO número 11/03/19 por el que se establecen las normas generales para la evaluación del aprendizaje, acreditación, promoción, regularización y certificación de los educandos de la educación básica. Recuperado el 22 de abril de 2019 de https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5555921&fecha=29/03/2019

Ministry of Education and Culture y Finnish National Agency For Education. (2017). Finnish education in a nutshell, education in Finland. Recuperado el 22 de abril de 2019 de: https://www.oph.fi/download/171176_finnish_education_in_a_nutshell.pdf

Imágenes

Secretaría de Educación Pública (2019, 15 de abril) Boletín no. 53 Iniciará periodo vacacional de Semana Santa en escuelas de educación básica del país: SEP [Archivo de imagen] Recuperado el 22 de abril de: https://www.gob.mx/sep/es/articulos/boletin-no-53-iniciara-periodo-vacacional-de-semana-santa-en-escuelas-de-educacion-basica-del-pais-sep?idiom=es


Secretaría de Educación Pública (2019, 28 de febrero) Boletín no. 28 – Nuevo marco constitucional en materia educativa, inicio para una Nueva Escuela Mexicana: Esteban Moctezuma [Archivo de imagen] Recuperado el 22 de abril de: https://www.gob.mx/sep/es/articulos/boletin-no-28-nuevo-marco-constitucional-en-materia-educativa-inicio-para-una-nueva-escuela-mexicana-esteban-moctezuma?idiom=es


Pixabay [ Nico_Boersen ]. (2010) bali-indonesia-niños-escuela-feliz. Recuperado de: https://pixabay.com/es/photos/bali-indonesia-ni%C3%B1os-escuela-feliz-3396031/

Este texto fue escrito en octubre de 2018 para las redes sociales de la preparatoria del Queen Mary School, en donde desarrollamos un programa de emprendimiento para jóvenes. La publicación original puede encontrarse aquí: https://www.facebook.com/notes/queen-mary-school/aprender-a-emprender-habilidades-para-la-vida/1849551068474275/?__tn__=H-R

Por Emiliano Leal Sorriente

Hoy, el emprendimiento parece estar en boca de todos y es algo que se fomenta desde instancias gubernamentales, entidades privadas e instituciones educativas de distintos niveles. Poco a poco, este tema se ha convertido en una tendencia mundial, ya que para algunos es una manera de potenciar la economía del futuro.

Por ello, desde hace 5 años, la preparatoria del Queen Mary School cuenta con el Programa de Emprendedores Queen, que precede a uno anterior llamado IMPULSA y que era gestionado por la Escuela Bancaria y Comercial. Actualmente el programa se imparte a alumnos de 5º y 6º grado, mediante el cual los estudiantes desarrollan habilidades que les sirven para generar, a lo largo del año, un proyecto de emprendimiento de negocios, cultural, social o tecnológico que presentan al terminar el ciclo escolar ante un jurado conformado por especialistas de las diferentes universidades con las que tenemos convenio.

Pero ¿por qué enseñar emprendimiento? Si bien es cierto que el emprendimiento suele relacionarse con la creación de negocios o empresas, en el Queen Mary School tenemos una visión más amplia de este tema y entendemos que las habilidades que se obtienen a través del emprendimiento sirven para casi cualquier cosa que nuestros estudiantes quieran hacer en su futuro, pues adquieren aprendizajes de vida, tales como trabajo en equipo y colaborativo, habilidades de comunicación, liderazgo y negociación, a proponer ideas creativas e innovadoras, a fijarse metas y objetivos, a resolver problemas y adoptar una actitud de resiliencia ante las dificultades aprendiendo de los errores.

Así, a partir de la identificación de un problema, nuestros estudiantes generan una solución que van trabajando en dos módulos impartidos paralelamente: negocios y comunicación. En el módulo de negocios se abordan contenidos relacionados a la generación de ideas innovadoras, modelos de negocios, estructuras de desarrollo de proyectos y habilidades administrativas. En tanto, el módulo de comunicación, se enfoca en trabajar temas relacionados a cómo plasmar la idea en un proyecto y transmitirlo de manera efectiva, así como el desarrollo de habilidades personales de comunicación.

De este modo, durante el año escolar poco a poco van conformando su solución en un producto o servicio, para lo cual tiene que realizar un estudio de mercado, hacer pruebas mediante un prototipo y diversos análisis para evaluar la viabilidad de su idea. Por ello el programa utiliza la estrategia de Aprendizaje Basado en Proyectos (ABP), y el método de Design Thinking, también conocido como Pensamiento de DiseñoCentrado en el Humano.

En el transcurso del año, ocurren varias etapas en donde los distintos equipos van probando y mejorando su proyecto, para lo que se generan experiencias como una presentación semestral ante sinodales con conocimientos sobre el tema emprendedor; una Feria Eco-Creativa, en la que exponen su proyecto utilizando materiales de reúso y sin gastar más de $100 pesos en el montaje de su stand; y una presentación final de proyectos del ciclo escolar. También se ha participado en el concurso nacional The Master Startup y en el internacional The Masters, que se efectúa en Inglaterra.

Tal como lo señala Piloneta (2009):

“Una sociedad requiere la existencia de personas emprendedoras, con iniciativa, proactivas, innovadoras, líderes, que trabajen con entusiasmo para construir su propio futuro, que asuman retos, que trascienden, que produzcan riqueza, que generen conocimiento, que muevan la economía y el mercado, que compitan sana y lealmente, que contribuyan a forjar un ambiente de equidad, oportunidades múltiples y libertad.”

Por ello, buscamos que nuestros estudiantes se conviertan en agentes de cambio, capaces de detectar problemáticas que puedan ser solucionadas de manera innovadora, para mejorar el entorno en el que se desenvuelven y que aporten un cambio positivo a nuestra sociedad.

Referencias

Piloneta, O. (2009). El docente como promotor y formador del emprendimiento.Bogotá, Colombia: Cámara de comercio de Bogotá. Recuperado dehttp://www.empresario.com.co/recursos/be/portalninos/contenido/doc1eldocentecomopromotoryformadordelemprendimiento.pdf

Del Solar S. (2010). Emprendedores en el Aula. Guía para la formación en valores y habilidades sociales de docentes y jóvenes emprendedores. Santiago deChile: Fundación para la Educación, el Desarrollo y la Cultura Regional yFondo Multilateral de Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo.Recuperado de http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=35475965

Pellicer, C. Álvarez, B. Torrejón, J. (2013) Aprender a emprender: cómo educar el talento emprendedor. España: Fundación del Príncipe de Girona – AulaPlaneta.

Imágenes:

Pixabay [FirmBee] (2015) ux diseño diseño-web app móviles. Recuperado de: https://pixabay.com/es/photos/ux-dise%C3%B1o-dise%C3%B1o-web-app-m%C3%B3viles-787980/

Facebook (2019) Página del Queen Mary School. Recuperado de: https://www.facebook.com/QueenMarySchoolMX/